ပစိဖိတ္အက်ပ္ ၂၁ ရာစုအေရြ႕ႏွင္႔ တ႐ုတ္၊ အေမရိကန္၊ အိႏၵိယ သံုးပြင္႔ဆိုင္ သံခင္းတမန္ခင္း (၂)

၂။ တ႐ုတ္ - ျမန္မာ ဆက္ဆံေရး

တ႐ုတ္-ျမန္မာ ဆက္ဆံေရးမွာ ေယဘုယ် အားျဖင့္ ေကာင္းမြန္ သည္ဟု
ဆုိႏုိင္သည့္တုိင္ အိမ္နီးခ်င္း ႏုိင္ငံမ်ားျဖစ္ေလ့ ျဖစ္ထရွိသည့္
အတုိင္းပင္ တိုးမိတိုက္မိ သည္မ်ားလည္း ရွိသေလာက္ ရွိေပသည္။ ၁၉၄၉ ခုႏွစ္
တ႐ုတ္ျပည္သူ႔ သမၼတႏုိင္ငံ ထူေထာင္ၿပီး ေနာက္ပိုင္း ဆက္ဆံေရးကို
ကာလအပိုင္း အျခား သံုးခု ပိုင္းျခား ၾကည့္လိုက္လွ်င္
"မႈံတစ္ခ်ည္ၾကည္တစ္လွည့္" ဟု ဆိုရမည္သာ ျဖစ္ပါသည္။ အဆိုပါ ကာလအလိုက္
ဆန္းစစ္ခ်က္မ်ားကို ဆက္လက္ေဖာ္ျပသြားပါမည္။
ပထမကာလ (၁၉၄၉-၁၉၆၇)

၁၉၄၉ ေအာက္တုိဘာလ ၁ ရက္ေန႔တြင္ တ႐ုတ္ျပည္သူ႔ သမၼတ ႏုိင္ငံ
ထူေထာင္ခဲ့ပါသည္။ ထုိစဥ္က "တ႐ုတ္ကြန္ျမဴနစ္ပါတီ" CPC ၏ အုိင္ဒီအိုလိုဂ်ီ
မိတ္ေဆြဟု ဆိုႏုိင္ေသာ "ဗမာျပည္ကြန္ျမဴနစ္ပါတီ" CPB မွာ ျမန္မာအစိုးရကို
ပုန္ကန္ျခားနား ေနေသာ ေတာတြင္းလက္ နက္ကိုင္ အဖြဲ႕အစည္း ျဖစ္ေနပါၿပီ။
သို႔ႏွင့္တုိင္ တ႐ုတ္အစိုးရႏွင့္ ျမန္မာအစိုးရတို႔၏ ဆက္ဆံေရးမွာ
အထူးေကာင္းမြန္သည့္ အေန အထားတြင္ ရွိခဲ့သည္ဟု ဆုိရ ပါလိမ့္မည္။
ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ တ႐ုတ္ ကြန္ျမဴနစ္ အစိုးရကို ပထမဆံုး အသိအမွတ္ျပဳခဲ့သည့္
ဆုိရွယ္လစ္ မဟုတ္ေသာ ႏုိင္ငံျဖစ္သည္။ (၁၉၄၉၊ ဒီဇင္ဘာလ ၁၈) တ႐ုတ္ျပည္
သစ္ႏွင့္ သံအမတ္ႀကီး အဆင့္ သံတမန္ ဆက္ဆံေရး ထူေထာင္ခဲ့ေသာ ၁၆ ႀကိမ္ေျမာက္
ႏုိင္ငံလည္းျဖစ္သည္။ (၁၉၅၀ ဇြန္လ ၈ ရက္) ထိုမွ်မက ၁၉၅၄ ဇြန္လ ၂၈/၂၉
ရက္တြင္လည္း တ႐ုတ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ "ခ်ဳိအင္လုိင္း" ျမန္မာႏုိင္ငံသို႔
ပထမဆံုး အႀကိမ္ေရာက္လာျပီး "ၿငိမ္း ခ်မ္းစြာ အတူယွဥ္တြဲ ေနထုိင္ေရး
မူငါးခ်က္" ကို ပူးတြဲ ေၾကညာႏုိင္ခဲ့ သည္။

အျပန္အလွန္ အေနႏွင့္ ထိုႏွစ္ဒီဇင္ဘာလ အတြင္းတြင္ ျမန္မာ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္
ဦးႏု၊ တ႐ုတ္ျပည္သို႔ ခ်စ္ၾကည္ေရး အလည္အပတ္ ခရီး သြားေရာက္ခဲ့သည္။
ဤခရီးစဥ္ အတြင္း CPC ဥကၠ႒ ေမာ္စီတုန္း ကိုယ္တုိင္က ျမန္မာ
ျပည္တြင္းေရးကို ဝင္ေရာက္ စြက္ဖက္မည္ မဟုတ္ေၾကာင္း ကတိေပးခဲ့သည္။
ထိုစဥ္ကာလ တ႐ုတ္-ျမန္မာ ဆက္ဆံေရးမွာ အစိုးရခ်င္းသာမက ျပည္သူလူထု
အခ်င္းခ်င္း ၾကားတြင္ပါ အေကာင္းဆုံး အေနအထား တြင္ရွိသည္ဟု
ဆုိႏုိင္ပါလိမ့္မည္။ ၁၉၅၀ ျပည့္ႏွစ္တြင္ ဆရာႀကီး သခင္ကိုယ္ေတာ္မႈိင္း
ဦးေဆာင္ေသာ ျမန္မာ ခ်စ္ၾကည္ေရး ကိုယ္စားလွယ္ အဖြဲ႕ တ႐ုတ္ျပည္သို႔
သြားေရာက္ခဲ့ၿပီး ေပက်င္းၿမိဳ႕ေတာ္တြင္ က်င္းပ ေသာ အာရွပစိဖိတ္
ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ကြန္ဖရင့္ တက္ေရာက္ခဲ့သည္။ အလားတူ ၁၉၅၈ ခုႏွစ္တြင္လည္း
ဗမာႏုိင္ငံလံုးဆုိင္ရာ ေက်ာင္းသား သမဂၢ ဥကၠ႒ ဦးေဇာ္ဝင္း ဦးေဆာင္သည့္
ျမန္မာေက်ာင္းသား ကိုယ္စားလွယ္ အဖဲြ႕ ေပက်င္းၿမိဳ႕ေတာ္တြင္ က်င္းပေသာ
ကမၻာ့ေက်ာင္းသား သမဂၢညီလာခံ သို႔ တက္ေရာက္ ခဲ့ၾကသည္။

စစ္ႀကီးၿပီးခါစ ထုိကာလမွာ ကမၻာေပၚတြင္ လက္ဝဲၾသဇာ အျမင့္ဆံုးလည္း ျဖစ္ေနရာ
လက္ဝဲလုိလား ေသာ ျမန္မာစာေပႏွင့္ ႏုိင္ငံေရး အသိုင္းအဝိုင္းက
တ႐ုတ္ျပည္သစ္ကို ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္ မ်ားစြာျဖင့္ ၾကည့္ျမင္ခဲ့ၾကဟန္
ရွိပါသည္။ အခ်ဳပ္ဆုိရလွ်င္ ဤကာလမွာ (အစိုးရ ခ်င္းေရာ၊ ႏွစ္ႏုိင္ငံ
လူထုၾကားတြင္ပါ) တ႐ုတ္-ျမန္မာ ဆက္ဆံေရး ေရႊေခတ္ဟု ဆုိရမည္သာ ျဖစ္ပါသည္။

သို႔တုိင္ ေရႊေခတ္ အတြင္းမွာပင္ အဖုအထစ္ အခ်ဳိ႕ကား ရွိသေလာက္
ရွိခဲ့သည္သာျဖစ္သည္။ ၁၉၅၅ ဒီဇင္ဘာလ ၂၀ တြင္ ၁၉၄၁ ကိုလုိနီေခတ္က
သတ္မွတ္ခဲ့ေသာ နယ္နိမိတ္မ်ဥ္း အနီးႏွစ္ဖက္စစ္ တပ္မ်ား ထိေတြ႔မႈ
အခ်ဳိ႕ျဖစ္ခဲ့ရာ ႏွစ္ဖက္ အက်အဆံုး အေတာ္မ်ားမ်ား ရွိခဲ့သည္။ ထုိသည္၏
ေနာက္ တ႐ုတ္ျပည္သူ႔ လြတ္ေျမာက္ေရး တပ္ မေတာ္(PLA) က အဆုိပါ
နယ္နိမိတ္မ်ဥ္း၏ အေနာက္ဘက္ နယ္ေျမ အခ်ဳိ႕တြင္ တပ္စြဲထားခဲ့ရာ ၁၉၅၆
ေအာက္တုိဘာလ ၂၂ ရက္မွ ႏုိဝင္ ဘာ ၈ ရက္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ ဦးႏု၏ တ႐ုတ္ျပည္
ခရီးစဥ္ အတြင္း ႏွစ္ဖက္ ညႇိႏႈိင္းေဆြးေႏြးၿပီးမွ ျပန္ဆုတ္ေပးခဲ့သည္။

ႏွစ္ႏုိင္ငံနယ္စပ္ ျပႆနာ ကိုမူ ၁၉၆၀ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီး ေနဝင္း၏ အိမ္ေစာင့္
အစိုးရလက္ထက္ ေရာက္မွ အၿပီးသတ္ ေျဖရွင္းႏုိင္ခဲ့သည္။ အဆုိပါ နယ္စပ္ျပႆနာ
တင္းမာေနစဥ္ အတြင္း ၁၉၅၆ စက္တင္ဘာလ ၂၁ ရက္ထုတ္ CPC ၏ေၾကြးေၾကာ္သံ
ျပည္သ႔ူေန႔စဥ္ သတင္းစာတြင္ CPB (ဗကပ)မွ ေပးပို႔ေသာ သဝဏ္လႊာကို တရားဝင္
ေဖာ္ျပ ေပးခဲ့ဖူးသည္။ CPC ၏ (၈)ႀကိမ္ေျမာက္ ကြန္ဂရက္ကို
ဂုဏ္ျပဳေပးပို႔သည့္ သဝဏ္လႊာျဖစ္ပါသည္။

၁၉၆၂ မတ္လ ၂ ရက္တြင္ ဗုိလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေနဝင္း ဦးေဆာင္ၿပီး တပ္မေတာ္မွ အာဏာ
သိမ္းလုိက္ရာ ငါးရက္အၾကာ မတ္လ ၇ ရက္ေန႔မွာပင္ တ႐ုတ္ျပည္က ေတာ္လွန္ေရး
ေကာင္စီ အစိုးရကို အသိ အမွတ္ျပဳေၾကာင္း ေၾကညာခဲ့သည္။ သို႔တေစ ၁၉၆၄ မတ္လ
၁၉ ရက္တြင္ ေတာ္လွန္ေရး ေကာင္စီက ပုဂၢလိက စတုိးဆုိင္ ၁ဝ,ဝဝဝ ေက်ာ္ကို
ျပည္သူပုိင္ သိမ္းလုိက္ရာ တ႐ုတ္ အမ်ဳိးသားပိုင္ စတုိးဆုိင္ ေပါင္း ၆,၇ဝဝ
ပါသြားသည္။ ၁၉၆၅ ဧၿပီ ၁ ရက္တြင္လည္း ပုဂၢလိက စာသင္ေက်ာင္း မ်ားကို
ျပည္သူပိုင္ သိမ္းလုိက္ရာ တ႐ုတ္ေက်ာင္း ၁၆ ေက်ာင္း ပါသြားသည္။

ဤကာလ အတြင္း ၁၉၆၄ ေအာက္တုိဘာလ ၃ ရက္ေန႔တြင္ (၁၅) ႀကိမ္ေျမာက္
တ႐ုတ္ျပည္သူ႔ သမၼတႏိုင္ငံ ထူေထာင္သည့္ ေန႔အတြက္ CPB မွေပးပို႔ေသာ
ဂုဏ္ျပဳသဝဏ္လႊာကို ေပက်င္း ေရဒီယိုမွ ေၾကညာ ေပးခဲ့သည္။ ျပည္သ႔ူေန႔စဥ္
သတင္းစာ တြင္လည္း ေဖာ္ျပေပးခဲ့သည္။ အဆုိပါ သဝဏ္လႊာတြင္ ျမန္မာအစိုးရ ကို
ျပင္းျပင္းထန္ထန္ တုိက္ခိုက္သည္မ်ား ပါသည္ဟု ဆုိပါသည္။
ဒုတိယကာလ (၁၉၆၇-၁၉၈၈)

၁၉၆၀ ျပည့္လြန္ ႏွစ္မ်ား၏ ေႏွာင္းပိုင္း ကာလမ်ားမွာ တ႐ုတ္- ျမန္မာ
ဆက္ဆံေရး မုန္တုိင္းထန္ေသာ ႏွစ္မ်ားဟု ဆုိရပါလိမ့္မည္။ အထူးသျဖင့္ ၁၉၆၇
ခုႏွစ္ပင္ျဖစ္သည္။ ဤႏွစ္မွာ တ႐ုတ္ယဥ္ေက်း မႈ ေတာ္လွန္ေရး အရွိန္ျမင့္ဆံုး
ကာလျဖစ္ၿပီး တ႐ုတ္နယ္နိမိတ္ကို ပင္ ေက်ာ္လြန္ ပ်ံ႕ႏွံ႔သြားေသာ
အခ်ိန္ျဖစ္သည္။ ျမန္မာအပါအဝင္ အာရွႏုိင္ငံမ်ားရွိ ပင္လယ္ရပ္ျခား
တ႐ုတ္အမ်ဳိးသား မ်ားမွာ ေမာ္စီ တုန္း အေတြးအေခၚ ဆုိသည္ကို
တ႐ုတ္ျပည္ျပင္ပထိ ပ်ံ႕ႏွံ႔လာေစရန္ လႈပ္ရွား လာၾကသည္။ ေမာ္စီတုန္း ၾသဝါဒ
စာအုပ္နီေလးမ်ား ျဖန္႔ခ်ိ ၾကျခင္း၊ ေမာ္စီတုန္းရင္ထိုး တံဆိပ္မ်ား
တပ္ဆင္ျခင္း စသည္မ်ားကို ရည္ရြယ္ခ်က္ရွိရွိ ေဆာင္ရြက္လာၾကသည္။ အဆုိပါ
လႈပ္ရွားမႈမ်ားကို ျပည္သူေန႔စဥ္ သတင္းစာမွလည္း တရားဝင္
ေဖာ္ျပေပးခဲ့သည္မ်ား ရွိသည္။

၁၉၆၇ ခုႏွစ္ ဇြန္လ ၁၉ ရက္ေန႔တြင္ ျမန္မာႏုိင္ငံ ပညာေရး ဝန္ႀကီးဌာနမွ
"တရားဝင္ ခြင့္ျပဳမထားေသာ မည္သည့္ ရင္ထုိးတံဆိပ္ ကိုမွ တပ္ဆင္ျခင္း
မျပဳရ"ဆိုေသာ ေၾကညာခ်က္ ထုတ္ျပန္လုိက္ သည္။ ဤေၾကညာခ်က္မွာ "ေမာ္" ရင္ထုိး
တပ္ဆင္ေက်ာင္းတက္ၾက ေသာ တ႐ုတ္ ေက်ာင္းသားမ်ားကို ရည္ရြယ္သည္ ျဖစ္ရာ
ရင္ထိုး တံဆိပ္ တပ္ဆင္သူမ်ား ပို၍ပင္ မ်ားလာသည္ဟု ဆုိသည္။ ဤအခ်ိန္ တြင္
ျမန္မာႏုိင္ငံ တြင္လည္း ဆန္ျပႆနာႏွင့္ ရင္ဆုိင္ ေနရသည္ျဖစ္ ရာ အစိုးရ
ကိုယ္တုိင္က ရည္ရြယ္ခ်က္ ရွိရွိျဖင့္ လူမ်ဳိးေရး အဓိက႐ုဏ္း
ဖန္တီးသည္ဆုိေသာ စြပ္စြဲခ်က္ မ်ားလည္းရွိသည္။

မည္သို႔ပင္ ဆုိေစ ၁၉၆၇ ဇြန္လ ၂၆ ရက္မွ ၂၈ ရက္ အတြင္းတြင္ကား
ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ေပၚ တြင္ တ႐ုတ္ ဆန္႔က်င္ေရး ဆႏၵျပပြဲမ်ား အႏွံ႔အျပား
ျဖစ္ေပၚလာေတာ့ သည္။ အထူးသျဖင့္ တ႐ုတ္တန္း၊ တ႐ုတ္ေက်ာင္းမ်ားႏွင့္ တ႐ုတ္
သံ႐ံုးေရွ႕တြင္ လူအုပ္ျဖင့္ အၾကမ္းဖက္မႈ မ်ားပင္ ရွိသည္ဟုဆိုသည္။
ခ်က္ခ်င္း ဆုိသလုိပင္ တ႐ုတ္ ဆန္႔က်င္ေရး ဆႏၵျပပြဲမ်ားမွာ ျမန္မာ ႏုိင္ငံ
ၿမိဳ႕ႀကီး ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားသို႔ ပ်ံ႕ႏွံ႔သြားခဲ့သည္။

ဇြန္လ ၂၈ ရက္တြင္ ဗမာျပည္ ကြန္ျမဴနစ္ ပါတီ၏ေၾကညာခ်က္ ထြက္ေပၚလာသည္။
တ႐ုတ္ျပည္ႏွင့္ ပင္လယ္ရပ္ျခား တ႐ုတ္အမ်ဳိး သားမ်ားကို ေထာက္ခံေၾကာင္း
ေၾကညာ ခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။ ဤေၾကျငာ ခ်က္ကို ေပက်င္းအသံမွ ျမန္မာဘာသာျဖင့္
ေၾကညာ ေပးခဲ့သည္။ ေနာက္တစ္ေန႔တြင္ ဇြန္ ၂၉ တြင္ တ႐ုတ္ျပည္သို႔
ျပန္ေရာက္ေနေသာ တ႐ုတ္ သံအမတ္ႀကီးကို ျမန္မာျပည္ ျပန္မလႊတ္ေတာ့ဟု
ေပက်င္းမွ ေၾကညာ လုိက္သည္။ ေပက်င္း ၿမိဳ႕ေပၚရွိ လူေပါင္း ၂ဝဝ,ဝဝဝ
စု႐ံုးၿပီး ျမန္မာ သံ႐ံုးေရွ႕ ဆႏၵျပခဲ့ၾကသည္။

ဆႏၵျပပြဲမ်ားမွာ ဆက္လက္ ျဖစ္ေပၚခဲ့ၿပီး ဇူလုိင္လ ၃ ရက္ေန႔တြင္ ျမန္မာ
သံ႐ံုးဝင္းထဲအထိ ဝင္ကာ ျမန္မာ အလံကို ဆုတ္ၿဖဲသည္အထိ တင္းမာ လာခဲ့သည္။
ေနာင္ႏွစ္လ အၾကာ တြင္ ျမန္မာအစိုးရ ကလည္း ေပက်င္းရွိ ျမန္မာသံအမတ္ႀကီးကို
ျပန္ ေခၚခဲ့သည္။ ျမန္မာျပည္ရွိ တ႐ုတ္ ကြၽမ္းက်င္သူ ၄၁၂ ဦးကိုလည္း
ႏုိဝင္ဘာလ ေနာက္ဆံုးထားၿပီး ျပန္ေခၚ ေစခဲ့သည္။

ျပႆနာမွာ ဤမွ်ႏွင့္မၿပီး၊ ၁၉၆၈ ႏွစ္ဦးတြင္ တ႐ုတ္ျပည္ ေရာက္ ျမန္မာ
ကြန္ျမဴနစ္ တပ္ဖြဲ႕မ်ားကို စုစည္းၿပီး စစ္ေၾကာင္းသံုး ေၾကာင္းျဖင့္
နယ္စပ္ကို ျဖတ္ေက်ာ္လာသည္။ စစ္ေၾကာင္း အသီးသီး ကို တ႐ုတ္တပ္ခြဲ တစ္ခုစီက
ဦးေဆာင္လာသည္ဟု ဆုိသည္။ အက်ဳိး ဆက္ကား ဗကပ၏ အေရွ႕ေျမာက္ စစ္ေဒသ ေပၚထြက္
လာျခင္းပင္ ျဖစ္ေတာ့သည္။ ထိုစဥ္မွစ၍ တ႐ုတ္ကြန္ျမဴနစ္ ပါတီေရာ တ႐ုတ္
အစိုးရ ကပါ ဗမာျပည္ ကြန္ျမဴနစ္ပါတီကို အတိအလင္း အားေပး ေထာက္ခံလာခဲ့သည္။
ႏုိင္ငံေရး အရသာမက စစ္ေရးအရေရာ ႐ုပ္ ဝတၳဳပိုင္း အရပါ အျပည့္အဝ ေထာက္ပံ့
လာျခင္းျဖစ္ပါသည္။

၁၉၇၁ မတ္လ ၂၈ ရက္တြင္ ဗကပ ေၾကြးေၾကာ္သံ "ျပည္သူ႔အသံ" ကို တ႐ုတ္
ျပည္တြင္းမွ ထုတ္လႊင့္ ေပးခဲ့သည္။ ၁၉၇၅ မတ္လ ၂၁ ရက္ထုတ္ ျပည္သူ႔ေန႔စဥ္
သတင္းစာတြင္ ဗကပဥကၠ႒ သခင္ဇင္ႏွင့္ အတြင္းေရးမွဴး သခင္ခ်စ္တုိ႔
က်ဆံုးေၾကာင္း တရားဝင္ ေဖာ္ျပခဲ့သလို CPC ၏ ဝမ္းနည္းေၾကာင္း သဝဏ္လႊာ
ကိုလည္း အျပည့္အစံု ေဖာ္ျပခဲ့သည္။ ေမာ္စီတုန္း ကြယ္လြန္ၿပီးသည့္ေနာက္
ေမာ္ကို ဆက္ခံသူ "ဟြကိုဖုန္း" ကလည္း ၄င္းအာဏာရၿပီး ခ်က္ခ်င္း ဆုိသလုိပင္
ဗကပဥကၠ႒ သခင္ဗသိန္းတင္ႏွင့္ ဒုတိယ ဥကၠ႒ သခင္ေဖတင့္ တုိ႔ကို
ညစာစားပြဲျဖင့္ တည့္ခင္း ဧည့္ခံခဲ့သည္။ (၁၉၇၆ ႏုိဝင္ဘာ ၁၈ ရက္)

ျမန္မာအစိုးရ ဘက္ကမူ တ႐ုတ္ျပည္ႏွင့္ ဆက္ဆံေရး ျပန္လည္ ေကာင္းမြန္ လာေစရန္
၁၉၆၉ ခုႏွစ္ကပင္ စတင္ႀကိဳးပမ္းမႈမ်ား ရွိခဲ့ ပါသည္။ ၁၉၆၉ ႏုိဝင္ဘာလ ၆
ရက္ေန႔က စတင္က်င္းပခဲ့ေသာ ျမန္မာ့ဆုိရွယ္လစ္ လမ္းစဥ္ပါတီ၏ ေလးႀကိမ္ေျမာက္
ပါတီညီလာခံ တြင္ တ႐ုတ္ျပည္ႏွင့္ ျပန္လည္ သင့္ျမတ္လုိေၾကာင္း
ဥကၠ႒ဦးေနဝင္း ကိုယ္တုိင္က ထုတ္ေဖာ္ ေျပာၾကားခဲ့သည္။ သို႔ႏွင့္တုိင္
တ႐ုတ္ ျမန္မာ ဆက္ဆံေရးမွာ ေတာ္ေတာ္ႏွင့္ ပံုမွန္အေနအထားသို႔ ျပန္ ေရာက္
မလာခဲ့ပါ။ ၁၉၇၇-၇၈ တိန္႔ေရွာက္ပင္ ေခတ္ေရာက္ေတာ့မွ ပံုမွန္ ဆက္ဆံေရးသို႔
တျဖည္းျဖည္း ဦးတည္ လာႏုိင္ခဲ့သည္။

၁၉၈၅ ေမလအတြင္း ဦးေနဝင္း၏ တ႐ုတ္ျပည္ ခရီးစဥ္ေနာက္ပိုင္းမွ ႏွစ္ႏုိင္ငံ
ဆက္ဆံေရး ပံုမွန္ အေျခအေနသို႔ ျပန္ေရာက္လာခဲ့ပါသည္။ သုိ႔တေစ ဆုိခဲ့ပါ
မုန္တုိင္းထန္ ကာလအတြင္း ႏွစ္ႏုိင္ငံ ျပည္သူလူထုၾကား ဆက္ဆံမႈမွာ
ဆုိးဆိုးဝါးဝါး ထိခိုက္လွသည္ေတာ့ မဟုတ္ပါေခ်။ ျပည္တြင္းရွိ လက္ဝဲ
အတုိက္အခံ အင္အားစုမ်ားက ဆုိလွ်င္ တ႐ုတ္ျပည္ႀကီး ကို အားကိုးတႀကီး
ေမွ်ာ္ၾကည့္ေနဆဲ ဟူ၍ပင္ ဆုိႏုိင္ေလာက္ ပါသည္။
တတိယကာလ (၁၉၈၈-၂၀၁၀)

၁၉၈၈ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္ ဒီမိုကေရစီ ေတာင္းဆိုအံုၾကြမႈ မ်ား
ေပၚထြက္လာရာ တ႐ုတ္ မီဒီယာမ်ားက သေဘာထားမွတ္ခ်က္ မပါေစဘဲ သတင္းသက္သက္
ကိုသာ သတိႀကီးႀကီးျဖင့္ ေဖာ္ျပခဲ့ သည္။ စက္တင္ဘာလ ၂၂ ရက္ေန႔တြင္ တ႐ုတ္
ႏုိင္ငံျခားေရး ဝန္ႀကီး ဌာနမွ ေျပာေရးဆိုခြင့္ ရွိသူ တစ္ဦးက
"တ႐ုတ္အေနႏွင့္ ျမန္မာႏုိင္ငံ ၏ ျပည္တြင္းေရးတြင္ ဝင္ေရာက္ စြက္ဖက္မည္
မဟုတ္ေၾကာင္း၊ လက္ရွိ အေနအထားကိုလည္း ပံုမွန္ အေျခအေနသို႔
အျမန္ဆံုးျပန္လည္ ေရာက္ရွိလိမ့္မည္ ေမွ်ာ္လင့္ေၾကာင္း" ထုတ္ေဖာ္
ေျပာၾကားခဲ့သည္။

၁၉၈၈ အေရးအခင္း အၿပီးတြင္ အေမရိက ဦးေဆာင္ေသာ အေနာက္ႏုိင္ငံ မ်ားက
အတိုက္အခံ အင္အားစုမ်ားကို အတိအလင္း အားေပးလာခဲ့ရာ ျမန္မာအစိုးရႏွင့္
တျဖည္းျဖည္း ဆက္ဆံေရး ေအး စက္ လာခဲ့သည္။ သို႔ႏွင့္အမွ် တ႐ုတ္ျပည္ႏွင့္
ဆက္ဆံေရးမွာ ပို၍ ေႏြးေထြး လာခဲ့သည္။ အထူးသျဖင့္ ၁၉၈၉ ခုႏွစ္တြင္
တ႐ုတ္ျပည္မွာ လည္း တီယံမင္ အေရးအခင္းႏွင့္ ႀကံဳလိုက္ရရာ
တ႐ုတ္-ျမန္မာအစိုးရ ခ်င္း ဆက္ဆံေရး ပိုနီးဖို႔ အေၾကာင္းတစ္ခုလို
ျဖစ္လာခဲ့သည္။ ၁၉၈၉ ဇြန္လ ၁၃ ရက္ေန႔တြင္ ႏုိင္ငံေတာ္ ၿငိမ္ဝပ္ပိျပားမႈ
တည္ေဆာက္ေရး အဖြဲ႕ အတြင္းေရးမွဴး (၁) ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီး ခင္ညြန္႔က တ႐ုတ္
သံအမတ္ႀကီးကို ေခၚေတြ႔ကာ တီယံမင္ကိစၥႏွင့္ ပတ္သက္ၿပီး တ႐ုတ္ အစိုးရ၏
အင္အားသံုး ေျဖရွင္းမႈကို စာနာ နားလည္ပါေၾကာင္း ထုတ္ေဖာ္ ေျပာဆုိခဲ့သည္။

၁၉၉၀ ျပည့္ႏွစ္ အတြင္း အေမရိကန္ အစိုးရက ျမန္မာႏုိင္ငံသို႔ ေပးေနေသာ
စီးပြားေရး စစ္ေရး အကူအညီမ်ားကို ရပ္ဆုိင္းၿပီး ႏွစ္ႏုိင္ငံ
ဆက္ဆံေရးကိုလည္း သံအမတ္ႀကီး အဆင့္မွ သံ႐ံုးယာယီ တာဝန္ခံ အဆင့္သုိ႔
ေလွ်ာ့ခ်လုိက္သည္။ သို႔ႏွင့္အမွ် ျမန္မာတပ္မေတာ္ အစိုးရႏွင့္ တ႐ုတ္၏
ဆက္ဆံေရးမွာ ပို၍ နီးကပ္ ဆက္စပ္လာ သည္။ အထူးသျဖင့္ စီးပြားေရး
ဆက္ဆံမႈတြင္ ျဖစ္သည္။

ထုိ႔ထက္ ၂၀၀၀ ျပည့္လြန္ ႏွစ္မ်ားအတြင္း အေမရိကႏွင့္ ဥေရာပ၏ အေထြ ေထြ
အေရးယူ ပိတ္ဆို႔မႈမ်ားႏွင့္ ရင္ဆုိင္ လုိက္ရေသာအခါ သံခင္းတမန္ခင္း
ေရနစ္သလို ျဖစ္လာရေသာ ျမန္မာအစိုးရ အတြက္ တ႐ုတ္ျပည္မွာ ေကာက္႐ိုးတစ္မွ်င္
ျဖစ္လာ ရေတာ့သည္။ ခ်ိန္ခါသင့္ ဆုိသလိုပင္ ထုိစဥ္ကာလ ေလွေလွာ္ရင္း
တက္က်ဳိးေတာ့မလို ျဖစ္ေနရေသာ တ႐ုတ္ျပည္ အတြက္လည္း ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ
အေရးႀကီးေသာ စီးပြားေရး မိတ္ဖက္ ျဖစ္ေနပါ ေတာ့သည္။

အားလံုး သိၾကသည့္ အတုိင္း ၿပီးခဲ့ေသာ ႏွစ္ငါးဆယ္ အတြင္း တ႐ုတ္ျပည္၏
ပ်မ္းမွ် စီးပြားေရး တုိးတက္မႈႏႈန္းမွာ ၁ဝ ရာခုိင္ႏႈန္း ဝန္းက်င္ ရွိသည္။
ဤမွ် စီးပြားေရး တုိးတက္မႈႏႈန္း ျမင့္မားလာရာ တ႐ုတ္ျပည္၏ ကုန္ၾကမ္းႏွင့္
ေလာင္စာ လိုအပ္ခ်က္မွာ ျပည္တြင္း ေထာက္ပံ့ႏုိင္စြမ္း ထက္ အႀကီးအက်ယ္
ေက်ာ္လြန္ လာေတာ့သည္။ ဤတြင္ သယံဇာတ ၾကြယ္ဝေသာ ျမန္မာႏုိင္ငံကို တ႐ုတ္တို႔
အေလးထား လာသည္မွာ သူ႔ဟာႏွင့္သူ သဘာဝ က်သည္ဟု ဆုိႏုိင္ပါသည္။

ထုိစဥ္ကာလ အတြင္း ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံဖို႔ ႀကိဳးပမ္း လာ
ၾကသည့္ ကုမၸဏီေပါင္း ၅၀ ထက္မနည္း ရွိသည္ဟု သိရသည္။ အဆုိပါ
ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈ အစုစုကို က႑အလုိက္ ခြဲျခားၾကည့္လုိက္ လွ်င္
လွ်ပ္စစ္ဓါတ္အားက ၄၃ ဒသမ ၁၀ ရာခုိင္ႏႈန္း၊ ေရနံႏွင့္ သဘာဝဓာတ္ေငြ႕က ၄၀
ဒသမ ၂၀ ရာခုိင္ႏႈန္း၊ သတၱဳ တူးေဖာ္ေရး က႑က ၁၅ ဒသမ ၃၀ ရာခုိင္ႏႈန္း၊
အျခားက႑မွာ ၁ ဒသမ ၄၀ ရာခုိင္ႏႈန္း ရွိသည္။ ဆိုရလွ်င္ အေနာက္၏
ျမန္မာႏုိင္ငံ အေပၚ အေရးယူ ပိတ္ဆို႔မႈမ်ားမွာ သူတုိ႔ေၾကြးေၾကာ္သလုိ
ျမန္မာ ဒီမိုကေရစီေရး အတြက္ေတာ့ ထူးထူးျခားျခား အရာ မေရာက္၊ တ႐ုတ္ျပည္
အတြက္မူ လွ်ပ္စစ္ဓာတ္အား၊ ေလာင္စာႏွင့္ ကုန္ၾကမ္း ေထာက္ပံ့ေရး စခန္းတစ္ခု
ေပါေပါပဲပဲႏွင့္ ရလုိက္သည့္ သေဘာပင္ ျဖစ္ေတာ့သည္။ အထက္ တစ္ေနရာတြင္
ေဖာ္ျပခဲ့ေသာ တ႐ုတ္ျပည္၏ မဟာဗ်ဴဟာေျမာက္ ေအာ္လတာေနးတစ္ သမုဒၵရာ
ႏွစ္စင္းေပၚလစီ စတင္ အသက္ ဝင္လာျခင္း မွာလည္း ဤကာလ အတြင္းမွာပင္
ျဖစ္ပါသည္။

၂ဝ၁ဝ ေနာက္ပိုင္း ျမန္မာအစိုးရသစ္ လက္ထက္သို႔ ေရာက္ ေသာ အခါ ဆိုခဲ့ပါ
ကာလအတြင္း စီးပြားေရး ဆက္ဆံမႈမ်ားမွာ ျမန္မာ့ ဒီမိုကေရစီေရး အတြက္
စိန္ေခၚခ်က္လို ျဖစ္လာရေတာ့သည္။ တ႐ုတ္ ျပည္၏ စီးပြားေရး ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ
လမ္းေၾကာင္းမွာ အေနာက္ႏုိင္ငံမ်ား ေလွ်ာက္ခဲ့သည့္ လမ္းအတုိင္းပင္။
"စီးပြားေရး တက္ေအာင္အရင္လုပ္၊ သဘာဝပတ္ဝန္းက်င္ ထိခိုက္မႈ အပါအဝင္
ေဘးထြက္ ဆိုးက်ဳိးမ်ားကို ေနာက္မွ ရွင္းမည္" ဆိုေသာ ပံုစံျဖစ္သည္။
ေနာက္ပုိင္း သဘာဝ ပတ္ဝန္းက်င္၏ ဒဏ္ခတ္မႈမ်ားႏွင့္ ဒုတ္ဒုတ္ထိ
ရင္ဆုိင္ရေတာ့မွ "အစိမ္းေရာင္ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ" ဆုိသည္ကို
စဥ္းစားရေကာင္းမွန္း သိလာျခင္း ျဖစ္သည္။

ျမန္မာ့ႏုိင္ငံေရး လင္းပြင့္ အေျခအေနသို႔ ေရာက္လာေသာ အခါ ပညာရွင္ပိုင္းက
အစိမ္းေရာင္ ႐ႈေထာင့္မွ စိုးရိမ္မကင္း ျဖစ္လာ ၾကသလို ၁၉၈၈ ေနာက္ပိုင္း
တစ္စစႀကီးထြားလာေသာ တ႐ုတ္ ဆန္႔က်င္ေရး အခုအခံ မ်ားမွာလည္း ျမန္မာလူထုၾကား
ပ်ံ႕ႏွံ႔ အား ေကာင္းလ်က္ ရွိသည္။ ျမန္မာ့ ဒီမုိကေရစီေရးကို ေနာက္ေၾကာင္း
မျပန္တမ္း ေရွ႕ဆက္ ခ်ီႏုိင္ေရးအတြက္ က်ားကုပ္က်ားခဲ လံုးပမ္းေနရ ေသာ
ျမန္မာအစိုးရသစ္ အတြက္မူ အတိတ္မွ ခ်န္ထား ရစ္ခဲ့ေသာ "ဆိုးေမြ" ဟု
ဆိုရလိမ့္မည္ ထင္ပါသည္။
ခ်ဥ္းကပ္မႈသံုးမ်ဳိး

ဤသို႔ဆုိလွ်င္ ဘာလုပ္ၾကမည္ နည္း။ ဓါတ္ေငြ႕ပိုက္လုိင္းႏွင့္ ဟိုင္းေဝး
အပါအဝင္ ယခင္အစိုးရ လက္ထက္ တ႐ုတ္ ကုမၸဏီမ်ားႏွင့္ ခ်ဳပ္ဆုိခဲ့ေသာ
ပေရာဂ်က္မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္လ်င္ အနည္းဆံုး ႐ႈေထာင့္ သံုးရပ္မွ ခ်ဥ္းကပ္
အကဲျဖတ္ သင့္သည္ဟု သေဘာရပါသည္။ ဤသည္တို႔မွာ ၁။ တုိင္းျပည္စီးပြားေရး
ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္မႈ ၂။ သဘာဝ ပတ္ဝန္းက်င္ ဆုိင္ရာႏွင့္ လူမႈဘဝ ဆုိင္ရာ
သံုးသပ္မႈမ်ား (EIA and SIA) ႏွင့္ ၃။ တ႐ုတ္-ျမန္မာ ဆက္ဆံေရးတုိ႔
ျဖစ္သည္။

ေျပာရလွ်င္ ယေန႔ ဖြံ႕ၿဖိဳးၿပီး ႏုိင္ငံမ်ား (အေမရိကႏွင့္ ဥေရာပ) ေရာ
တ႐ုတ္ျပည္ပါ စီးပြားေရး႐ႈေထာင့္ တစ္ခုတည္းမွသာ ဖြံ႕ၿဖိဳး တုိးတက္ေရးကို
ေမာင္းႏွင္ ခဲ့ၾကပါသည္။ သို႔ႏွင့္တုိင္ "သူတုိ႔ေတာင္ လုပ္ခဲ့ ၾကေသးတာ။
ဒုိ႔ေရာ ဘာေၾကာင့္ သူတို႔လို မလုပ္ရမွာလဲ" ဆို ေသာ ေလာဂ်စ္ျဖင့္
မတုံ႔ျပန္သင့္ပါ။ ေရရွည္ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈကို လိုခ်င္လွ်င္ EIA ႏွင့္ SIA
ကိုမလႊဲမေရွာင္သာ ထည့္သြင္း တြက္ခ်က္ရမည္သာ ျဖစ္ပါသည္။ သုိ႔တေစ မည္သည့္
စီးပြားေရး တိုးတက္မႈမွ တန္ရာ တန္ဖိုးမေပးဘဲ မရႏုိင္သည္ ကိုမူ
သတိခ်ပ္ဖို႔ လိုပါလိမ့္မည္။ သဘာဝ ပတ္ဝန္းက်င္ ဆုိင္ရာႏွင့္ လူမႈဘဝ
ဆုိင္ရာ ေဘးထြက္ ဆိုးက်ဳိးမ်ားကို အနိမ့္ဆံုးတြင္ ရွိေစၿပီး စီးပြားေရး
တိုးတက္မႈႏွင့္ ခ်ိန္ခြင္လွ်ာ မွ်ေပးဖို႔ လုိပါလိမ့္မည္။

ထိုမွ်မက တတိယအခ်က္ (တ႐ုတ္-ျမန္မာ ဆက္ဆံေရး) ကို လည္း "ဖက္တာ"
တစ္ခုအေနႏွင့္ ထည့္သြင္းစဥ္းစားဖို႔ လိုမည္ထင္သည္။ တ႐ုတ္ျပည္မွာ
"မေတာ္ခ်င္သည့္တုိင္ မေခၚခ်င္လို႔မရ" ေသာ အိမ္နီးခ်င္း
တုိင္းျပည္ျဖစ္ေနသည္။ ႏွစ္ေပါင္း ၆၀ ေက်ာ္ၾကာ ဆက္ဆံေရး အေတြ႔အႀကံဳမ်ား
အရဆုိလွ်င္ သတိႀကီးႀကီး ထားရမည့္ အိမ္နီးခ်င္း ႏုိင္ငံႀကီးျဖစ္သည္။
ထို႔ထက္ တ႐ုတ္တို႔ လက္တြင္ ရွိေနေသာ "ႏုိင္ဖဲ" မ်ားကိုလည္း ဥေပကၡာျပဳလုိ႔
မျဖစ္ပါ။ ယေန႔ အေရးႀကီး လိုအပ္ေနေသာ ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရး တည္ေဆာက္မႈ
ႏွင့္ ဆက္စပ္ စဥ္းစားၾကဖို႔ျဖစ္သည္။ ဒီမိုကရက္တုိင္ေဇးရွင္း ဆုိင္ရာ
ေခတ္ၿပိဳင္ပညာရွင္ တစ္ဦးျဖစ္သူ ေထာမက္က႐ိုသာ သတိေပးထား သည့္အတုိင္း
"မိမိအိမ္ တံခါးဝတြင္ Non-democratic great power တစ္ခုခုရွိလွ်င္
ေနာက္ေၾကာင္းျပန္ႏုိင္သည့္ အႏၲရာယ္ ပိုမ်ားႏုိင္သည္" ဆိုေသာ အခ်က္ကို
ႏွလံုးသြင္းၾကဖို႔ လိုမည္ ထင္ပါသည္။

ေရွ႕အပတ္ အၿပီးသတ္ပါမည္။
Written by ေက်ာ္ဝင္း

ေရွ႕အပတ္အညႊန္း
အေမရိကန္-ျမန္မာ ဆက္ဆံေရးႏွင့္ အိႏၵိယ-ျမန္မာ ဆက္ဆံေရး

Nann Nyunt Oo